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合力种下幸福果,真情帮扶见实效 ——农业银行麟游县支行驻村帮扶工作纪实

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麟游县是陕西省优质苹果基地县,苏家村位于县城东南50公里的川塬地带,是国定贫困县的贫困村,全村耕地面积4900余亩,共有254户976人,2015年建档立卡识别贫困户58户216人,贫困发生率22%。

农业银行麟游县支行自2016年包抓帮扶该村以来,因地制宜、因村施策,把发展现代农业、促进农业产业升级和结构调整作为稳定脱贫的根本之策,帮助该村积极融入陕果集团万亩矮砧苹果基地产业链建设,依托产业增收走上脱贫致富的道路。在市县农行的倾力帮扶下,苏家村于2017年率先实现整村脱贫,截止2018年底累计脱贫54户205人,贫困发生率降至1.02%,成为全县首批脱贫村和远近闻名的苹果特色产业示范村。

摸清问题短板,找准脱贫路径

农行帮扶干部驻村后立即对苏家村产业发展情况进行摸底调查,了解到该村种植业以小麦、玉米、小杂粮等经济价值较低的产品为主,依靠这些产业难以实现大幅增收。发展什么产业、能发展什么产业,成了摆在帮扶干部面前的一个难题。为了尽快明晰产业发展方向,驻村干部马不停蹄地开展走访调查,发现苏家村气候温和,光照充足,昼夜温差大,环境无污染,耕地面积大且土壤肥沃,属于优质苹果适生区,而且自包产到户开始就有种植苹果的传统,但受制于长期分散经营,存在生产效率低、果品质量参差不齐、市场销路不稳定等问题,近几年苹果种植面积逐渐萎缩,仅剩不到10亩。掌握这些情况后,驻村干部与村两委成员进行深入探讨,认为发展苹果种植具有得天独厚的优势,是一条增加收入的好路子,但是不能再向以往那样零散经营,必须要扩规模、讲质量。

发展特色产业,带动创业增收

土地活起来,农民才能富起来。农行帮扶干部在分支行党委和地方政府的正确领导下,借着陕西果业集团进驻麟游的东风,将苹果产业作为苏家村的主导产业,积极探索“以土地换租金”模式参与陕果集团万亩矮砧有机苹果基地建设。为了消除村民疑虑,农行驻村干部协同“村两委”和包村干部逐户走访群众,采取讲政策、画远景、算经济账等方式,终于在2017年9月成功动员248户农户以每亩550元的价格流转土地4600余亩,2018年实现流转费收入253万元,户均增收达1万元。通过土地流转,不仅可实现稳定的流转费收入,还有效规避了农业经营风险。

土地流转后,以前被土地束缚的青壮年劳动力经过技能培训后,也能够安心进城务工,2018年全村外出务工276人,主要在制造、餐饮、建筑等行业工作,务工人员收入较为稳定。为帮助有劳力但未自主发展产业的贫困户和留守老人实现就业,农行帮扶干部在镇党委、政府的指导下,配合村两委积极联系果业公司,推荐他们在苹果基地务工,其中常年务工30余人,季节性用工80余人,人均月收入1500元—3000元,年实现增收100万元以上。为了提高土地使用效率,结合果园保墒、除草的实际需要,2018年帮扶干部积极动员贫困户和产业大户承包果园土地套种西瓜270亩,实现增收30万元;套种黑豆1000亩,实现增收37万元。

为了加快村集体经济发展,在镇党委、政府的指导下,农行帮扶干部积极为村两委出谋划策,探索“三变”改革,依托苏家村集体经济合作社,2018年利用100万元自有资金入股陕果集团麟游分公司,约定优先使用本村贫困劳动力在苹果基地务工,并成立了麟苏源劳务有限公司承接苹果基地务工项目,形成了“龙头企业+村集体经济+就业扶贫基地+贫困户”的发展模式。村集体经济合作社在当年9月实现入股分红5万元,收益的30%留存集体,70%按照人均162元分配给58户贫困户,有效壮大了集体经济、带动了贫困户增收。

真情精准帮扶,加大资源投入

为推动苏家村的发展,市县农行2016年来每年都为当地贫困户捐赠猪仔、鸡苗、化肥等生产资料,鼓励贫困群众发展产业;还向村两委捐赠办公电脑、打印机2套,使苏家村彻底告别了原来单纯靠手工办公的方式,并手把手教会村干部使用电脑、互联网以及WORD、QQ、微信等软件,不仅提升了办公效率,还推进了计算机和互联网知识的普及,促进了村民与大山外面世界的沟通;帮助成立“爱心超市”,捐赠货架、商品等物资用于激发贫困群众内生动力;近年来累计捐赠物品价值11万余元。

在走访入户及召开群众大会时,农行驻村干部还经常向大家宣传扶贫小额信贷、防范电信诈骗、掌上银行、假币识别、银行卡使用等方面金融知识,并在举办村委会换届、扶贫日宣传等大型活动时邀请县农行业务骨干开展“金融知识进乡村”宣讲,有效提升了村民金融知识水平。

为帮助贫困家庭解决发展产业遇到的资金难题,农行驻村干部充分发挥自身优势,积极联系县农行对接各种信贷产品,截止2018年12月,县农行共为苏家村发放各类贷款132.5万元,其中扶贫小额贷款58.5万元。农行注入的“金融活水”有效盘活了当地生产经营资源,有效支持了农户产业发展,为脱贫增收打下坚实基础。

在市县农行的精准帮扶下,苏家村苹果产业的发展不仅带动了本村群众脱贫增收,还促进了全县“东部苹果西部菜,中部畜牧加药材”产业格局的落实,为全县脱贫摘帽贡献了农行力量。农行驻村扶贫工作得到党政及帮扶村、贫困户的一致好评,被多家媒体报道,荣获县委、县政府评为2017年度“社会扶贫工作”先进单位,驻村第一书记练云平同志分别被评为农行陕西省分行和麟游县“优秀第一书记”,驻村工作队员白永兴同志被评为市级“优秀驻村工作队员”。(净晓成)

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